12月3日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取脫貧攻堅總結評估匯報。會(huì )上，中共中央總書(shū)記習近平發(fā)表重要講話(huà)，經(jīng)過(guò)8年持續奮斗，我們如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅目標任務(wù)，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

　　中核匯能有限公司作為中核集團的成員單位，積極響應集團號召，充分發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)建設周期短、效益明顯的優(yōu)勢，不斷探索扶貧與項目結合的新路子，形成了特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式，助力集團公司打贏(yíng)脫貧攻堅戰，為全國如期實(shí)現脫貧目標貢獻“匯能力量”。

　　目前，中核匯能風(fēng)光電新能源產(chǎn)業(yè)扶貧項目主要分布在寧夏、河北、湖南、貴州等省、自治區，完成扶貧項目投資12.58億元，裝機容量16.8萬(wàn)KW，預計貢獻銷(xiāo)售收入總額23.57億元，發(fā)電利潤總額7.2億元，全壽期貢獻利稅2.7億元，直接扶助貧困戶(hù)5792戶(hù)，有力扶持了貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，得到了地方政府和人民群眾的歡迎和認可。

　　中核匯能新能源產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐不僅踐行了央企社會(huì )責任，同時(shí)也以高度的政治責任感彰顯了中核集團在參與地方扶貧時(shí)“狠抓實(shí)干”的精神；既體現了中核集團服務(wù)社會(huì )的企業(yè)宗旨，又建立起了企業(yè)、地方政府、貧困戶(hù)多方受益的利益共享機制；既深刻落實(shí)了“精準扶貧”理念，又為地方和企業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力，成為央企創(chuàng )新思維幫助地方脫貧摘帽的又一鮮活樣本，提升了企業(yè)的社會(huì )知名度和美譽(yù)度。

　　同心模式

　　扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)內生動(dòng)力

　　同心縣位于寧夏回族自治區，屬?lài)壹壏鲐氶_(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，同時(shí)也是中核集團定點(diǎn)扶貧縣。自2014年中核集團開(kāi)始定點(diǎn)幫扶同心縣以來(lái)，先后實(shí)施產(chǎn)業(yè)、教育、醫療、黨建、消費扶貧，無(wú)償捐贈5170萬(wàn)元。2020年3月，寧夏回族自治區政府正式批準同心縣退出貧困縣序列。

　　依靠中核集團在同心縣的社會(huì )影響力，結合自身發(fā)展需要，中核匯能積極與同心縣人民政府對接，新能源項目開(kāi)發(fā)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2018年5月，雙方正式簽訂投資合作協(xié)議；2019年2月，雙方再次簽訂產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)議。根據項目核準情況及投資安排，中核匯能已于2019年在同心縣建成100MW光伏項目，同時(shí)建設100MW風(fēng)電項目。其中，光伏項目已全容量并網(wǎng)發(fā)電，建設工期僅80天，創(chuàng )造了行業(yè)內新的建設速度；風(fēng)電項目已開(kāi)工建設，計劃于2021年并網(wǎng)投產(chǎn)。上述兩個(gè)項目累計投資約11億元，建成發(fā)電后預計年納稅額超過(guò)1500萬(wàn)元，不僅為中核集團非核清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加經(jīng)濟和規模效應，也為同心縣脫貧攻堅注入強勁的“新”動(dòng)力，有效促進(jìn)當地招商引資，解決貧困戶(hù)就業(yè)和居住問(wèn)題，同時(shí)帶動(dòng)當地建材、鋼鐵、物流、電力及旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項目的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效應顯著(zhù)。

　　隨著(zhù)在同心縣新能源產(chǎn)業(yè)的不斷壯大發(fā)展，中核匯能堅持貫徹“把產(chǎn)業(yè)鏈延伸到貧困地區，把幫扶成效延伸到貧困群眾”的“兩個(gè)延伸”幫扶思路，聚焦帶動(dòng)當地工業(yè)企業(yè)發(fā)展，積極幫助引進(jìn)光伏組件等新能源項目上游企業(yè)，引進(jìn)企業(yè)年產(chǎn)值達6億元，為同心縣鞏固脫貧攻堅成果增添“新能源、新動(dòng)力”。

　　根據雙方扶貧協(xié)議，中核匯能還在同心縣投入幫扶資金2000萬(wàn)元，支持中核扶貧產(chǎn)業(yè)園二期建設。截至2020年10月，幫扶資金已全數撥付到位，將建成扶貧車(chē)間8座，總面積2.8萬(wàn)平米，積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐，帶動(dòng)就業(yè)脫貧。目前，已有閩興香業(yè)、瑞澤防護等4家公司入駐，與中核扶貧產(chǎn)業(yè)園一期累計共實(shí)現貧困居民近600人就業(yè)，確?！耙蝗司蜆I(yè)、全家脫貧”。

　　2020 年11月，中核匯能再度與同心縣人民政府簽署戰略合作框架協(xié)議。協(xié)議旨在充分發(fā)揮企地雙方各自?xún)?yōu)勢，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、深化合作內容，充分聚焦清潔能源、新材料產(chǎn)業(yè)，按照“政策支持、政府引導、發(fā)揮優(yōu)勢、建強鏈條、互利互惠、合作共贏(yíng)”的發(fā)展目標，通過(guò)建設清潔能源示范項目和建設清潔能源新材料產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現“十四五”期間在同心縣完成新增裝機容量超300萬(wàn)KW 的清潔能源項目。同時(shí)，通過(guò)合作引進(jìn)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)入駐同心，打造“立足同心、輻射寧夏、面向西北”的高科技清潔能源新材料示范產(chǎn)業(yè)園，為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出更大貢獻。

　　2020年1月，同心縣委、縣政府授予中核匯能“2019年度脫貧攻堅工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。2020年9月，“同心興隆100MW風(fēng)電扶貧項目”入選中國能源產(chǎn)業(yè)年會(huì )“脫貧攻堅·能源扶貧百項特色案例”。同年，在由國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合主辦，中國社會(huì )責任百人論壇承辦的“第八屆中國慈展會(huì )”——《企業(yè)扶貧藍皮書(shū)（2020）》發(fā)布會(huì )暨企業(yè)精準扶貧高峰論壇上，中核集團下屬單位中核匯能有限公司扶貧干部馬建國獲評2020年企業(yè)扶貧優(yōu)秀人物。

　　臨城模式

　　政府統籌引領(lǐng)，穩定資金支援

　　臨城縣位于河北省，屬?lài)壹壏鲐氶_(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。2019年5月，河北省政府正式批準臨城縣退出貧困縣序列。

　　由于土地條件苛刻，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)成為臨城縣脫貧的主要方向。早在2013年8月，中核匯能就分兩期開(kāi)發(fā)建設了臨城縣100MW地面光伏項目，分別于2014年12月、2015年12月并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現了數年的平穩運行。在帶來(lái)良好經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會(huì )效益的同時(shí)，也與當地政府建立了良好的合作關(guān)系。

　　2017年8月，河北省發(fā)展和改革委員會(huì )與河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2017年集中式光伏扶貧項目申報工作的通知》，中核匯能積極響應國家與地方政策，經(jīng)現場(chǎng)踏勘、技術(shù)方案研究和經(jīng)濟性測算等大量前期工作，確定可充分利用現有運行電站優(yōu)勢，在現有光伏場(chǎng)區周邊選址擴建規模為20兆瓦的集中式光伏項目。2018年1月，中核匯能臨城晶澳土寨20兆瓦光伏扶貧項目正式落地，總投資約1.3億元。

　　按照政策，中核匯能臨城晶澳土寨20兆瓦光伏扶貧項目每年從電站收益中向每戶(hù)貧困戶(hù)支付3000元扶貧款，幫扶貧困戶(hù)667戶(hù)，按照光伏項目20年的生命周期計算，將累計為貧困戶(hù)支付扶貧資金4002萬(wàn)元。

　　此外，電站運營(yíng)期間，光伏板清洗、場(chǎng)區除草等服務(wù)也為臨城縣帶來(lái)了大量的就業(yè)機會(huì )。中核匯能優(yōu)先選用項目所在地村鎮成立的服務(wù)公司，年合同額約200萬(wàn)元，按照光伏項目20年的生命周期計算，又可帶動(dòng)當地村鎮居民累計增收約4000萬(wàn)元。據測算，僅此一個(gè)項目20年內可為當地貢獻收入約8000萬(wàn)元。

　　2020年3月，臨城項目照片被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)轉載報道。2020年9月，“臨城晶澳土寨20MW光伏扶貧項目”入選中國能源產(chǎn)業(yè)年會(huì )“脫貧攻堅·能源扶貧百項特色案例”。

　　桂東模式

　　貧困戶(hù)當股東，利潤分紅優(yōu)先

　　桂東縣位于湖南省，屬?lài)壹壏鲐氶_(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。2018年8月，湖南省政府正式批準桂東縣退出貧困縣序列，成為全省第一個(gè)脫貧摘帽的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。

　　2013年1月，中核匯能與桂東縣人民政府簽訂了《桂東縣人民政府與中核匯能有限公司風(fēng)力發(fā)電項目開(kāi)發(fā)協(xié)議》，為建設桂東牛郎山風(fēng)電場(chǎng)做好各項前期準備工作。2017年，中核匯能與桂東縣政府共同協(xié)商，制定了符合當地特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)扶貧方案，針對貧困戶(hù)人數眾多又居住分散的情況，創(chuàng )造性地提出了“政企合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶(hù)入股分紅”的扶貧新模式，成功將廣大貧困戶(hù)集中到風(fēng)電這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上來(lái)。

　　2017年下半年，桂東縣政府成立了桂東縣鑫匯投資有限公司作為扶貧平臺公司，再由桂東縣政府在建檔立卡貧困戶(hù)自愿申請的基礎上，優(yōu)先選擇無(wú)勞動(dòng)力或勞動(dòng)力羸弱貧困戶(hù)，以及兜底戶(hù)、低保戶(hù)、重殘戶(hù)、重病戶(hù)五類(lèi)貧困戶(hù)入股鑫匯公司。該公司最終入股建檔立卡貧困戶(hù)5125戶(hù)，總人數1.2萬(wàn)人，達全縣總建檔立卡貧困戶(hù)數的三分之一。

　　中核匯能高度重視貧困戶(hù)分紅方案的優(yōu)化。按照風(fēng)電項目20年的生命周期計算，根據牛郎山風(fēng)電項目經(jīng)濟效益分析，項目運營(yíng)20年預計產(chǎn)生凈利潤共計29043.74萬(wàn)元，按照持股比例，貧困戶(hù)分得的紅利預計可達8713.12萬(wàn)元。2018年，桂東項目開(kāi)工建設，當年年底，對所有入股貧困戶(hù)發(fā)放建設期預分紅。2019年7月，項目正式全容量并網(wǎng)發(fā)電。2020年3月，2019年240萬(wàn)元的貧困戶(hù)入股分紅款已全面發(fā)放到位。

　　2019年，桂東項目產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)經(jīng)驗兩次被“學(xué)習強國” 平臺報道，并被《中國經(jīng)濟時(shí)報》等媒體刊載，起到了很好的示范推廣作用。

　　在“十四五”時(shí)期，中核匯能將深入貫徹落實(shí)中核集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)余劍鋒的指示精神。作為中核集團非核清潔能源公司，將繼續提高政治站位，加大產(chǎn)業(yè)布局，強化安全生產(chǎn)，在已有的同心模式、臨城模式、桂東模式基礎上，不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興結合的新模式，為產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在地區鞏固脫貧攻堅成果、推動(dòng)鄉村振興戰略、促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的“核”動(dòng)力。